Kunnanhallitus
Pöytäkirja 13.03.2023/Pykälä 51

Teknvk 21.02.2023 § 10 

Valmistelija Juha-Matti Näykki, tekninen johtaja

Tausta

Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava 2050:tä on valmisteltu Etelä-Pohjanmaan liitossa vuodesta 2021 alkaen. Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava 2050 on kokonaismaakuntakaava sisältäen seuraavat kokonaisuudet: aluerakenne, liikenne ja teknisen huollon verkostot, viherrakenne, luonnonvarat ja energiantuotanto sekä kulttuuriympäristö. Suunnittelualue kattaa koko maakunnan alueen. Uusi maakuntakaava kumoaa voimaan tullessaan nykyiset maakuntakaavat.

Maakuntakaavoitus on keskeinen maakuntien liittojen lakisääteinen tehtävä. Seudullisen suunnittelun tarve on osoittanut hyötynsä yksityiskohtaisemman suunnittelun tukipilarina ja kuntien välisen yhteistyön näkyväksi tekemisessä historian aikana. Maakuntakaavan uudistamista laaditaan monien yhteiskunnallisten murrosten ollessa käynnissä. Vihreä siirtymä asettaa alueidenkäytölle haasteen järjestää yhteiskunnallisesti merkittävät toiminnot nopeastikin uudesta näkökulmasta. Maakuntakaavassa sovitetaan yhteen valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet maakunnallisten ja alueellisten tavoitteiden kanssa.

Maakuntakaavassa on pyritty entistä strategisempaan maakuntakaavaan keskittyen valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittäviin kokonaisuuksiin. Kokonaismaakuntakaavassa pyritään luomaan Etelä-Pohjanmaalle kestävän ja kilpailukykyisen ympäristön ainekset tulevaisuuteen.

Kaavoituksen lähtökohdat

Etelä-Pohjanmaalla on voimassa vuonna 2005 hyväksytty kokonaismaakuntakaava sekä vuosina 2016-2021 voimaan astuneet teemakohtaiset vaihemaakuntakaavat I-III. Kokonaismaakuntakaava muodostuu viidestä teemasta ja on voimassa muiden kuin vaihemaakuntakaavoissa I-III kumottujen sisältöjen osalta. Kokonaismaakuntakaavaan tehtiin v. 2006 Lapuan kaupungin Honkimäen aluetta koskeva muutos.

Ensimmäinen, vuonna 2016 voimaan tullut vaihemaakuntakaava I käsittelee tuulivoimaa osoittaen 23 tuulivoimaloiden aluetta, voimajohtoverkoston ja luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeän alueen.

Toinen, niin ikään vuonna 2016 voimaan tullut vaihemaakuntakaava II koskee kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja. Tähän kaavaan on vuonna 2020 tehty kauppaa ja keskustatoimintoja koskeva muutos, jolla kaavaa tarkistettiin vastaamaan maankäyttö- ja rakennuslakiin tehtyjä vähittäiskauppaa käsitteleviä muutoksia.

Kolmannen, vuonna 2021 voimaan tulleen vaihemaakuntakaavan III teemoja ovat turvetuotanto, suoluonnon suojelu, puolustusvoimien alueet, bioenergia- ja biolaitokset sekä energiapuun terminaalit.

Vuoden 2021 alussa Etelä-Pohjanmaan maakuntaan liittyneen Isonkyrön kunnan alueella on voimassa Pohjanmaan maakuntakaava 2040.

Maakuntakaavaan on Lappajärven kunnan kohdalle merkitty niin Unesco Geopark -alueita sekä luonnonsuojelu- ja maisema-alueita, aurinkoenergian tuotantoon soveltuvia alueita tuulivoiman tuotantoon soveltuvia alueita ja matkailun vetovoima-aluieta.

Lappajärven kunta lausuu seuraavaa:

RM merkintä tulee merkitä myös Halkosaaren alueelle, koska tällöin merkintä tukee voimassa olevaa kaavaratkaisua.

Mt 711 tulee merkitä maantieksi, jonka merkintä on uusi tai merkittävästi parannnettava. Kyseinen osuus välillä Söyrinki-Myllykangas on todella heikossa kunnnossa. Osuuden rakenteet ovat suurelta osin pettäneet, joka näkyy tien epätasaisuutena. Lisäksi välillä on suuria turvallisuuspuutteita, kuten klv väylien puute. ELY-keskuksen laskennan mukaan liikenne tiellä on 1500 autoa vuorokaudessa.

Välijoenseudun liikuntareitit (sis arboretum) voi merkitä kaavakarttaan.Välijoen alueen voi merkitä virkityskohde merkinnällä.

Esittelijä Tekninen johtaja Juha-Matti Näykki

Päätösehdotus Tekninen valiokunta esittää kokouksessaan kunnanhallitukselle lausuntoa Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavasta.

Teknisen valiokunnan jäsen Sari Karlström esitti, että lausuntoon lisätään seuraavaa: Tuulivoimaloiden alue -merkintä Iso-Saapasnevalla (alue 33) tulee poistaa Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavasta. Käydyn keskustelun jälkeen tekninen valiokunta päättää yksimielisesti, että lausuntoon lisätään seuraavaa: Iso-Saapasnevan tuulivoimaloiden alue -merkintä tulee siirtää Lamminnevan alueelle.

Päätös Tekninen valiokunta päättää edellä mainitulla lisäyksellä hyväksyä teknisen johtajan päätösehdotuksen.

 Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Juha-Matti Näykki,

 puh. 044 3699 505, email etunimi.sukunimi(at)lappajarvi.fi.

Kh 13.03.2023 § 51  

318/10.02.00/2022  

Valmistelija Esityslistan oheismateriaalina on jaettu teknisen valiokunnan valmistelema lausunto koskien Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavaa 2050.

Esittelijä Hallintojohtaja Päivi Huhtala

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää antaa Etelä-Pohjanmaan liitolle teknisen valiokunnan valmisteleman lausunnon.

Päätös Ville Ala-aho esitti, että lausunnosta poistetaan kokonaan teknisessä valiokunnassa tehty lisäys ja lausuntoon sen sijaan lisätään, että selvitetään Lamminnevan alueen soveltuminen tuulivoima-alueeksi.
Vuokko Kraatari ja Pirkko Lammi kannattivat esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys ja esitti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat pohjaesitystä, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat puheenjohtajan tekemää esitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA äänestivät Aku-Matti Juttuniemi, Petri Kuoppala ja Vesa Luoma. EI äänestivät Heikki Honkaniemi, Vuokko Kraatari, Pirkko Lammi ja Ville Ala-aho.

Puheenjohtaja totesi, että äänin 4-3 puheenjohtajan tekemä esitys voitti.