Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 15.04.2024/Pykälä 16

Hyvvk 20.03.2024 § 18 

Valmistelija Sivistysjohtaja Tarja Puro

Länsirannan koulun lakkauttaminen on suunnitelmissa lukuvuodesta 2026-2027. Tämän kuluvan lukuvuoden aikana on kuitenkin ilmennyt useita seikkoja, jotka puoltavat Länsirannan koulun yhdistämistä Lappajärven yhteiskouluun jo tulevana lukuvuonna 2024-2025.

Yhdistymistä on käsitelty useassa kokouksessa koulunjohtajat, esiopetustyöryhmä, erityisopetustyöryhmä, sisäimatyöryhmä sekä kunnan johtoryhmä.

Länsirannan koulun huoltajille on lähetetty kysely ensi syksystä 5.3.2024. Kyselyssä heitä pyydettiin ottamaan kantaa Länsirannan koulun oppilaiden sijoittumisesta elokuussa 2024.  Huoltajista 6 oli Länsirannalla jatkamisen puolesta ja 5 siirtymisen puolella. Pari perhettä toivoi isompien lapsien siirtyvän, mutta eskari-ikäisten saavan jäädä Länsirannalle. Huoltajille  pidetään keskustelutilaisuus koululla ma 18.3.2024. Kutsu on lähtenyt huoltajien lisäksi hyvinvointivaliokunnan jäsenille sekä kunnanvaltuuteille.

Kuntaliiton muistiossa Päätöksentekomenettely kouluverkon muutoksissa (22.2.2018) on selkeästi kerrottu mitä tulee ottaa huomioon. Valtuusto tekee yleensä lakkauttamis/yhdistämispääöksen kevään aikana. Kouluverkkosuunnitelmassa tai -selvityksessä tarkastellaan yleisesti mm. seuraavia seikkoja:

· kunnan taloudellinen tilanne ja sen kehitys

· opetustoimen käyttötalous ja investoinnit

· kuvaus nykyisestä kouluverkosta

· nykyisten koulutilojen kunto ja tilojen käyttö muuhun kuin opetustarkoitukseen

· pedagogiset seikat

· lähikoulun osoittamismenettely

· koulukuljetukset

· oppilashuoltopalvelut

· oppilasennusteet kunnan alueella ja oppilaaksiottoalueittain

· kuntarajat ylittävä yhteistyö

· henkilöstösuunnitelma opettajien ja muun koulun henkilökunnan osalta

· esitys perusopetuspalvelujen uudesta järjestämisestä

· esitys uudesta kouluverkosta ja oppilaiden lähikoulujärjestelyistä

· esitys henkilöstön sijoittamisesta

· arviointi päätösehdotusten vaikutuksista, muun muassa lapsiin kohdistuvista vaikutuksista.

Nämä on tuotu esille valmistelumateriaalissa (Selvitys Länsirannan koulun yhdistämisestä Lappajärven yhteiskouluun, vielä keskeneräinen).

Länsirannan koulun asiassa aiotaan edetä seuraavasti:

• huoltajien kirjallinen kuuleminen
• Länsirannan koulun oppilaille LAVA-kysely
• seuraava hyvvk:n kokous 3.4.2024, jossa asia päätetään

Esittelijä Sivistysjohtaja Tarja Puro

Päätösehdotus Hyvinvointivaliokunta merkitsee tiedoksi tehdyt toimenpiteet Länsirannan koulun yhdistämisestä Lappajärven yhteiskouluun elokuussa 2024. Hyvinvointivaliokunta käsittelee yhdistämistä seuraavassa kokouksessaan. Ennen kokousta varataan Länsirannan koulun huoltajille vielä kuulemismahdollisuus kirjallisesti sekä tehdään lapsivaikutusten arvioinnista lasten kuuleminen.

Päätös Hyväksyttiin.

Lisätietoja antaa Sivistysjohtaja Tarja Puro puh. 044 3699 221, s-posti tarja.puro(at) lappajarvi.fi

Hyvvk 03.04.2024 § 23 

Valmistelija Sivistysjohtaja Tarja Puro

Edellisen kokouksen jälkeen vanhemmille on varattu Wilma-järjestelmän kautta kirjallisen kuulemisen mahdollisuus. Vastaukset käsitellään kokouksessa. Lisäksi Länsirannan koulun opettajat ovat käyneet eri oppilasryhmien (0.-2. luokkalaiset, 3. luokkalaiset ja 4.-5. luokkalaiset) kanssa keskustellen läpi kyselyn oppilaiden ajatuksista siirtymisestä. Näitä käydään myös läpi kokouksessa.

Sivistysjohtaja on laatinut  virkamiesvetoisen selvityksen Länsirannan koulun yhdistämisestä yhteiskouluun (liite 1). Siinä on huomioitu Kuntaliiton muistion mainitsemia kouluverkkoselvityksen seikkoja. Länsirannan koulun yhdistyessä Lappajärven yhteiskouluun Lappajärvelle jäisi yksi oppilaaksiottoalue ja kaikki kunnan esi- ja peruskouluikäiset kävisivät yhteiskoulua.

Päätöksen teon tueksi sivistysjohtaja on tehnyt myös ennakkovaikutusten arviointilomakkeen siirtymisestä. Siinä on noudatettu Lappajärven kunnassa vuoden 2024 alussa hyväksyttyä Päätösten ennakkovaikutusten arvioinnin toimintaohjetta (kh § 9/ 8.1.2024). Arviointilomake on liitteenä 2. Siinä ns. nolla-vaihtoehtona on Länsirannan koulun siirtyminen yhteiskoululle lukuvuoden 2026-2027 alusta kuten kuluvan vuoden talousarviossa on ennakoitu. Maksimivaihtoehtona on esitetty siirtyminen jo tänä syksynä. Kolmas eli kompromissivaihtoehto on Länsirannan koulun siirtyminen vuoden päästä eli lukuvuoden 2025-2026 alusta.

Esittelijä Sivistysjohtaja Tarja Puro

Päätösehdotus Hyvinvointivaliokunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Länsirannan koulu yhdistetään Lappajärven yhteiskouluun jo syyslukukauden 2024 alusta. Samalla Lappajärven kouluverkon muodostaa vain yksi perusopetusta antava koulu, Lappajärven yhteiskoulu, ja kunnan alue muodostaa yhden oppilaaksiottoalueen.

Päätös Maria Viita-aho-Tohni esitti, että siirtyminen tehdään yhden vuoden päästä lv:ksi 2025-2026. Virpi Särkiniemi kannatti ehdotusta.

 Äänestys asiasta:

 JAA sivistysjohtajan esitys;

 kannatti Miika Övermark, Tapio Ollila, Arvi Kangstie ja Vesa Luoma

 EI siirtyminen vasta 2025-2026;

 kannatti Virpi Särkiniemi ja Maria Viita-aho-Tohni.

 Äänin 4-2 esitys menee kunnanhallitukselle päätösehdotuksen mukaan.

Lisätietoja antaa Sivistysjohtaja Tarja Puro puh. 044 3699 221, s-posti tarja.puro(at) lappajarvi.fi

Kh 08.04.2024 § 68 

Valmistelija hallintojohtaja Päivi Huhtala

Sivistysjohtaja ja hyvinvointivaliokunta ovat tehneet kattavan arvioinnin Länsirannan koulun yhdistämisestä yhteiskouluun eri vaihtoehdoilla. Asiaan liittyvät materiaalit on jaettu esityslistan oheismateriaalina.

Esittelijä Kunnanjohtaja Sami Alasara

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy hyvinvointivaliokunnan esityksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

Kunnanhallituksen kokouksen aluksi kutsuttuina asiantuntijoina olivat sivistysjohtaja Tarja Puro ja perusopetuksen rehtori Antti Turpeinen kertomassa Länsirannan koulun yhdistämistä yhteiskouluun. He poistuivat kokouksesta klo 18.35.

Asian käsittely

-          Jari Hernesniemi esitti, että siirtyminen tehdään vuoden kuluttua eli lukuvuonna 2025-2026. Aku-Matti Juttuniemi ja Maria Viita-aho-Tohni kannattivat Hernesniemen esitystä.

-          Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, joten on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat pohjaesitystä, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Hernesniemen esitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä JAA äänestivät: Vuokko Kraatari, Jari Ollila, Raimo Angervisto ja Ville Ala-aho. EI äänestivät: Jari Hernesniemi, Aku-Matti Juttuniemi ja Maria Viita-aho-Tohni.

Päätös Kunnanhallitus päätti äänin 4-3 hyväksyä hyvinvointivaliokunnan esityksen.

Kv 15.04.2024 § 16  

113/12.00.00/2024  

Esittelijä Kunnanjohtaja Sami Alasara

Ville Väkeväinen esitti keskustapuoleen ryhmän puolesta, että kunnanhallituksen esitys hyväksytään. Aku-Matti Juttuniemi esitti, että siirtyminen tehdään vasta vuoden kuluttua eli syyslukukauden 2025 alusta lukien. Jari Hernesniemi kannatti Juttuniemen esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Juttuniemen esitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 17 JAA-ääntä ja 2 EI-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä.

Päätös Kunnanvaltuusto päätti äänin 17-2, että Länsirannan koulu yhdistetään Lappajärven yhteiskouluun jo syyslukukauden 2024 alusta. Samalla Lappajärven kouluverkon muodostaa vain yksi perusopetusta antava koulu, Lappajärven yhteiskoulu, ja kunnan alue muodostaa yhden oppilaaksiottoalueen.