Kunnanhallitus
Pöytäkirja 02.12.2024/Pykälä 199

Kh 02.12.2024 § 199  

324/04.03.01/2024  

Valmistelija hallintojohtaja Päivi Huhtala

Laki kotoutumisen edistämisestä tulee voimaan 1.1.2025. Lain tarkoituksena on edistää:

1) maahanmuuttajan kotoutumista;

2) maahanmuuttajan työllisyyttä tai yrittäjyyttä;

3) maahanmuuttajan osaamista ja työelämävalmiuksia;

4) maahanmuuttajan yhdenvertaisuuden, osallisuuden ja tasa-arvon     toteutumista;

5) maahanmuuttajan hyvinvointia ja terveyttä;

6) hyviä väestösuhteita ja yhteiskunnan vastaanottavuutta;

7) tarpeellisten ja laadukkaiden kotoutumista edistävien palveluiden saatavuutta;

8) monialaista yhteistyötä kotoutumista edistävien toimijoiden välillä;

9) kotoutumisen edistämisen suunnittelun ja kehittämisen yhteensovittamista valtakunnallisen, alueellisen sekä paikallisen muun suunnittelun ja kehittämisen kanssa.

Kunnalla tulee olla kotoutumisohjelma kuvattuna asiakirjana, joka on edellytys kotoutumislain mukaisille valtionkorvauksille. Kotoutumisohjelma tulee toimittaa ELY-keskukselle.

Kotoutumisohjelma keskittyy yksilötason kotoutumisen tukemiseen. Sen tavoitteena on edistää maahanmuuttajan kotoutumista, työllistymistä, yrittäjyyttä, osaamista ja työelämävalmiuksia. Ohjelman palvelut tukevat myös maahanmuuttajan hyvinvointia, terveyttä ja yhdenvertaisuutta. Palveluihin osallistumisesta sovitaan asiakkaan yksilöllisessä kotoutumissuunnitelmassa.

Kotoutumisohjelma on alkuvaiheen ohjelma, jonka tavoitteena on varmistaa maahanmuuttajille tarjottavien palveluiden järjestäminen ja josta laaditaan virallinen asiakirja. Se on osa lakisääteistä prosessia.  

Kotouttamisohjelma taas keskittyy laajemmin koko kotoutumisprosessin tukemiseen ja kehittämiseen, sisältäen erilaisia palveluita ja toimenpiteitä, jotka tukevat maahanmuuttajien kotoutumista yhteiskuntaan.

Ero on siis osin siinä, missä vaiheessa kotoutumista ohjelmat ovat keskeisiä ja millaisiin palveluihin ne keskittyvät. Kotouttamisohjelma on strateginen työkalu kunnan laaja-alaisen kotoutumispolitiikan toteuttamiseen, kun taas kotoutumisohjelma on käytännönläheinen ja käytännön työväline yksittäisen maahanmuuttaneen kotoutumispolun tukemiseksi kotoutumisen alkuvaiheen palveluiden kautta.

Kotoutumisohjelman laatimiseen ovat osallistuneet Alajärven kaupunki sekä Evijärven, Lappajärven, Soinin ja Vimpelin kunnat. Asiakirjaa on työstänyt Järviseudun maahanmuuttotyöryhmmä, jonka kokoonpanoon kuntien lisäksi kuuluu edustus TE-palveluista ja Kuntayhtymä Kympin työllisyysalueelta, ELY-keskuksesta, Järviseudun ammatti-instituutista, Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueelta sekä Järvilakeuden ja Järvi-Pohjanmaan kansalaisopistosta.

Kunnan kototumisohjelma on jaettu esityslistan oheismateriaalina.

Esittelijä Kunnanjohtaja Sami Alasara

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä kunnan kotoutumisohjelman.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja antaa Kunnanjohtaja Sami Alasara, sami.alasara(at)lappajarvi.fi tai puh. 044-3699 611