Tekninen valiokunta
Pöytäkirja 08.04.2025/Pykälä 22

Teknvk 08.04.2025 § 22  

90/02.08.00/2022  

Valmistelija Ville Väkeväinen, teknisen valiokunnan puheenjohtaja

Asian tausta Tämän päätöksen myöstä tekninen valiokunta ottaa käsittelyyn teknisen johtajan ilmoituksen Jätevesilaitoksen sopimuksen päättämisestä. Tekninen valiokunta uudelleenkäsittelee ja päättää sopimuksen jatkosta. Tällä varmistetaan, että sopimusasian käsittelyssä ei tule menettelyvirheitä. Tämä päätös korvaa aiemman ilmoituksen.

 Lappajärven kunta on tehnyt Jätevesilaitoksen hoitosopimuksen. Hoitosopimus on alkanut 01.01.2023 ja se päättyy 31.12.2025.

 Tekninen johtaja on ilmoittanut 23.02.2025 kirjallisesti sopimusosapuolelle Konepalvelu Oksa Oy:n -------------, että Lappajärven kunta irtisanoo Jätevesilaitoksen hoitosopimuksen lähetetyllä ilmoituksella niin, että hoitosopimus päättyy 31.12.2025.

 Tekninen johtaja on ilmoittanut Konepalvelu Oksa Oy:n edustajalle, että mikäli on tarpeen niin, että ------- toimitetaan muutoksenhakukelpoinen viranhaltijapäätös, mutta sellaista ei ole pyydetty. Tästä johtuen tekninen johtaja on toivonut asian uuudellenkäsittelyä teknisessä valiokunnassa. Koska asiasta ei ole tehty viranhalitijapäätöstä, niin tällöin asia ei ole myöskään saanut lainvoimaa. Lainvoimainen asia voidaan tietyin edellytyksin hallintolain mukaan uudelleenratkaista, tai oikaista. Ilmoituksella, jolla ei ole lainvoimaa, voidaan teknisen valiokunnan päätöksellä hakea lainvoimainen päätös tämän päätöesityksen myötä.

 Asianajotoimisto Kattelus, Ruokola & Mukkala Oy:n Jari Kattelus on Konepalvelu Oksa Oy:n valtuuttamana 23.04.2025 reklamoinut teknisen johtajan ilmoituksesta. Reklamaatio käsitellään teknisen valiokunnan kokouksessa 08.04.2025 erillisellä päätöksellä.

 Lappajärven kunnan hallintosäännön kohdan § 36 teknisen johtajan tehtävät ja toimivalta kohdan 4 (neljä) mukaan tekninen johtaja päättää teknisen toimen hankinnoista ja sopimuksista, toimivaltansa rajoissa. Aiempien linjausten (TekVa, Kh ja Kvalt) ja päätösten mukaan jätevesilaitos otetaan hoidettavaksi vuoden 2026 alusta kunnan omalla henkilöstöllä.

 Tekninen johtaja on näin ollen toiminut toimivaltansa rajoissa irtisanoessaan sopimuksen sekä ilmoittaessaan, ettei optiovuosia oteta käyttöön. Sopimuksen irtisanomisessa tai optiokauden käyttämättä jättämisessä ei ole kyse hankintapäätöksestä, vaan teknisen johtajan toimivaltaan kuuluvasta sopimushallinnasta ja -valvonnasta, jota tekninen johtaja toteuttaa toimielinten linjausten ja päätösten mukaisesti.

Toimielinten linjaukset 

 Tekninen valiokunta

Lappajärven kunnan tekninen valiokunta on kokouksessaan 22.10.2024 § 60, toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2025, liitteen mukaisesti päätöksellään esittänyt  seuraavaa:

Ylläpidetään jätevesilaitoksen toimintaa omalla henkilöstöllä vuodesta 2026 alkaen.

Kunnanhallitus

Toimielimistä Lappajärven kunnanhallitus on kokouksessaan 02.12.2024 § 204 hyväksynyt teknisen valiokunnan esityksen ja esittänyt sitä hyväksyttäväksi edelleen kunnanvaltuustolle.

Lappajärven kunnanvaltuusto

Lappajärven kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 16.12.2024 § 61 teknisen toimen esitykset, ja päätös on saanut lainvoiman.

Sopimusehto Sopimusehdot, sopimuksen voimassaolo

Jätevesilaitoksen hoitosopimuksessa todetaan seuraavaa:

Tämä sopimus tulee voimaan 01.01.2023 alkaen, ja kun se on molemmin puolin allekirjoitettu ja on voimassa 31.12.2025 saakka. Sopimus jatkuu vuoden 2025 jälkeen seuraavat yksi + yksi (1+1) vuotta, ellei jompikumpi osapuoli irtisano sopimusta. Kumpikin vuosi on sovittava erikseen. Sopimuksen irtisanomisaika on 8 kuukautta molemmin puolin.

Esittelijä Ville Väkeväinen, teknisen valiokunnan puheenjohtaja

Päätösehdotus Tekninen valiokunta päättää:

1. Tämä päätös korvaa teknisen johtajan aiemman ilmoituksen Jätevesilaitoksen hoitosopimuksen irtisanomisesta.
2. Lappajärven kunta päättää, että se irtisanoo jätevesilaitoksen hoitosopimuksen niin, että se päättyy 31.12.2025.
3. Lappajärven kunta ei käytä sopimusehtojen mukaisia optiomahdollisuuksia.
4. Päättää toimeenpanna päätöksen viipymättä muutoksenhausta huolimatta.
5. Valtuuttaa teknisen johtajan ilmoittamaan vahvistetusta päätöksestä Konepalvelu Oksa Oy:lle.

Keskustelun kuluessa Jari Hernesniemi esitti, että 2 vuoden optio käytetään. Esitystä ei kannatettu.             

Päätös Teknisen valiokunnan puheenjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Juha-Matti Näykki ja Tarmo Ojanperä ilmoittivat olevansa esteellisiä (osallisuusjäävi) ja poistuivat kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa.

 Jari Hernesniemi esitti päätöksestä eriävän mielipiteensä ja pyysi merkitsemään sen pöytäkirjaan.