Kunnanhallitus
Pöytäkirja 13.06.2022/Pykälä 104

Kh 13.06.2022 § 104  

9/00.04.01/2022  

  Kuntaliitto toteutti vuosina 2020-2021 verkostoprojektin, jonka tavoitteena oli                             kuntien, koulutuksen järjestäjien ja koulutusmuotojen välisillä yhteistyömuo                            doilla löytää toimivia ratkaisuja koulutuksen saatavuuden, saavutettavuuden ja                             laadun varmistamiseen eri puolilla maata.

  Alajärven kaupunki, Evijärven, Lappajärven ja Vimpelin kunnat sekä Järviseu-                            dun ammatti-instituutti tekivät sopimuksen ja sitoutuivat yhdessä toteuttamaan                             ja maksamaan Sueviitti - Järviseudun koulutuspalvelut  -hankkeen projekti                            suunnitelman mukaisesti. Syntyneet kustannukset sovittiin jaettavaksi kuntien                             asukasluvun suhteessa.

  Alueellinen tavoite ja haaste ja niiden kytkeytyminen projektin tavoittei                            siin

  Ensisijaisena tavoitteena oli toisen asteen koulutuspalveluiden saavutettavuu                            den turvaaminen Järviseudun alueella taloudellisesti kestävällä pohjalla. Erityi-                            senä haasteena on pienenevät ikäryhmät sekä esi- ja perusopetuksessa että                             toisen asteen koulutuksessa; kuinka taataan jokaiselle nuorelle mahdollisuus                             opiskella kotoa käsin, koska perinteinen yksiköittäin palveluja tarjoava järjes-                            telmä ei ole enää toimiva ratkaisu. Samalla pyritään turvaamaan laadukkaan                             perusopetuksen jatkuminen kaikissa kunnissa.

Väestönkehitys Järviseudulla (5-19 vuotiaat)

https://epliitto.fi/tilastot/tilannekuva-ja-tilastot/vaesto/vaestoennusteet/

Väestökehitys on kaikissa hankkeen kunnissa laskeva ja edelleen syntyvyyden odotetaan laskevan. Nykyisten oppilaskehitystä kuvaavien tilastojen mukaan perusopetuksen oppilaiden määrä laskee merkittävästi koko alueella.

Väestönkehitys Järviseudulla (koko väestö)

https://epliitto.fi/tilastot/tilannekuva-ja-tilastot/vaesto/vaestoennusteet/

  Saatavuuden ja saavutettavuuden takia hankkeen tarkoituksena oli kehittää                             lukioiden yhteistä opetussuunnitelmaa ja opintotarjotinta, lisätä verkko-ope-                            tusta sekä luoda yhteisiä opiskelijahuoltopalveluja (erityisopetus, kuraattori- ja                             koulupsykologipalvelut). Opetustarjonnan monipuolistamiseksi ja laajenta-                            miseksi tarkastelun alle otettiin myös toisen asteen yhteiset työelämäopinnot.                             Koulutuksen järjestämiseksi tarkasteltiin myös yhteisten opettajien käyttöä.                             Oppilaitos- tai rakennuskohtaisesta ajattelusta halutaan siirtyä tarjonta- ja pal-                            veluajatteluun: miten tarjoamme opinnot yhdessä alueen nuorille.

  Hankkeen aikana tuli kuitenkin selvästi esille oppilasmäärän vähenemisen vai                            kutus alueen perusopetukseen.

  Hankkeessa valmistauduttiin myös muilta osin tulevaan ennakoituun muutok-                            seen:

  -Henkilöstötarpeen ennakointi ja henkilöstöresurssin käyttö muuttuvan opiskeli                            jamäärän opintojen järjestämisessä ml. perusopetus. Alueen erityispiirteenä                             on jo nyt perus- ja lukio-opetuksen yhteiset opettajat.

  -Tukipalvelujen yhtenäistäminen ja tehostaminen perusturvan kanssa.

  -Valmistavan opetuksen yhtenäistäminen alueelle tulevien ulkomaalaisten                             opiskelijoiden ja työntekijöiden sekä heidän perheidensä kotouttamiseksi.                             Tällä hetkellä alueen ammatillisen koulutuksen opiskelijoista on yli 25% ulko                            maalaistaustaisia.

  Hankkeen eteneminen

  Hankkeen ensisijaisena toimijana ja valmistelijana toimi KOPA-työnyrkki,                             jonka kokoonpanoon kuuluvat Alajärven, Evijärven ja Lappajärven sivistysjoh                            tajat, JAMIn johtaja sekä Alajärven ja Vimpelin sekä Evijärven lukio-opetuksen                             rehtorit. Hanketta on ohjattu Kuntaliiton järjestämien tilaisuuksien kautta ja                             hankkeiden yhteyshenkilöiden tapaamisten kautta.

  Hankkeen yhteydessä järjestettiin alueen kunta- ja oppilaitosjohdon tapaami-                            sia 12.11.2020, 9.2.2021, 6.10.2021 ja hankkeen päättymisen jälkeen osallis-                            tujille yhteinen valtuustojen seminaari 24.2.2022.

  Valtuustojen seminaarissa 24.2.2022 käydyn keskustelun jälkeen sovittiin, että                             kevään 2022 aikana valmisteluryhmä tekee esityksen yhteisen koulutuksen                             järjestämismallin valmistelun aloittamisesta kuntien hallituksille ja valtuustoille.                             Päätökset valmistelun aloittamisesta tulisi saada kesäkuun 2022 loppuun mennessä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Sami Alasara

Päätösehdotus Hallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää

a)aloittaa yhteisen koulutuksen järjestämismallin valmistelun
-Järjestämismallisuunnitelma sisältää aikataulun yhteiseen palveluntuottajaan siirtymisestä, esityksen aiesopimuksesta kustannusjakoineen sekä suunnitelman palvelujen käyttäjien, kuntalaisten ja henkilöstön kuulemisesta.
b)valtuuttaa yhteistyömallin valmisteluryhmäksi Alajärven ja Evijärven sivistystoimenjohtajat, Lappajärven sivistysjohtaja/lukion rehtori, JAMIn johtaja, Alajärven ja Vimpelin yhteinen lukio-opetuksen rehtori sekä Evijärven yläkoulun ja lukion rehtori. Valmisteluryhmää täydennetään tarvittaessa valtuustojen päätösten jälkeen.
c)valmistelutyöryhmä raportoi kaupungin- ja kunnanjohtajille työn etenemisestä. Kaupungin- ja kunnanjohtajilla on läsnäolo-oikeus valmistelutyöryhmän kokouksissa.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Sami Alasara, puh. 044 3699 611 tai 06 2412 5611, sähköposti etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.