Tekninen valiokunta
Pöytäkirja 28.01.2025/Pykälä 4

Teknvk 28.01.2025 § 4  

31/11.00.01/2025  

Valmistelija rkm Tarmo Ojanperä, vt. ympäristösihteeri

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 §:n mukaisesti valtion valvontaviranomaisen ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen tämän lain mukaista säännöllistä valvontaa varten suunnitelma (valvontasuunnitelma). Valvontasuunnitelmassa on oltava tiedot alueen ympäristöoloista ja pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan voimavaroista ja keinoista. Suunnitelmassa on kuvattava valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö. Valvontasuunnitelma on tarkistettava säännöllisesti.

Valtion valvontaviranomaisen ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on valvottava ympäristöluvanvaraisia, ilmoituksenvaraisia ja rekisteröitäviä toimintoja säännöllisesti määräaikaistarkastuksin. Tarkastuskohteet ja

-tiheys on määriteltävä ympäristöriskien arvioinnin perusteella.

Kuntaliiton ohjeen (2016) mukaisesti valvontasuunnitelmassa suositellaan käsiteltävän myös muissa laissa kuin ympäristönsuojelulaissa ympäristönsuojeluviranomaiselle määrätyt valvontatehtävät.

Valvontasuunnitelma koskee ympäristönsuojelulain mukaisesti kunnan valvottavia ympäristölupa- velvollisia ja rekisteröitäviä toimintoja.

Liitteen mukaisessa valvontasuunnitelman tarkistuksessa vuosille

2025-2029 on huomioitu ympäristönsuojelulain muutokset kuten, että osa ympäristölupavelvollisista toiminnoista on siirtynyt ympäristönsuojelulain 115 §:n mukaisesti yleiseen ilmoitusmenettelyyn. Lisäksi valvontaluokkien määrää on lisätty neljään, kun aiemmin niitä on ollut kolme. Suunnitelman mukaiset valvontaluokat ovat

VL1 Tarkastus vähintään kerran vuodessa

VL2 Tarkastus vähintään kerran kolmessa vuodessa

VL3 Tarkastus vähintään kerran viidessä vuodessa

VL4 Tarkastus vähintään kerran kahdeksassa vuodessa tai kerran luvan voimassaolon /toiminnan aikana ((kertaluontoiset toiminnat)

Valvontaluokka 1 eli kerran vuodessa tehtävä määräaikaistarkastusluokka on lisätty suunnitelmaan. Perusteluina on, että valvonnan laadun parantamiseksi on mahdollista tehostaa valvontaa. Valvontaluokat perustuvat riskinarviointiin, joka on tehty kuntaliiton ohjeistuksen mukaan. Riskiarviointi on tehty ensin toimialakohtaisesti, minkä jälkeen on tehty laitoskohtainen riskinarviointi, joka lopulta määrää määräaikaistarkastus-

tiheyden. Toimialakohtainen riskinarvioinnin perusteella toimialojen valvontaluokat eivät ole muuttuneet vuonna 2015 hyväksytystä suunnitelmasta.

Valvontasuunnitelmassa on mukana jätelain mukainen valvontasuunnitelma. Jätelain 124 § mukaisesti on laadittava suunnitelma, joka voidaan liittää ympäristönsuojelulain 168 §:n mukaiseen suunnitelmaan.

Lisäksi valvontasuunnitelmassa ovat mukana muussa lainsäädännössä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen valvontaa kuuluvat asiat.

Valvontasuunnitelma pykälän liitteenä.

Esittelijä Ympäristösihteeri Tarmo Ojanperä

Päätösehdotus Tekninen valiokunta hyväksyy laaditun valvontasuunnitelman.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 Tästä päätöksestä lisätietoja antaa vt. ympäristösihteeri/ yhdyskuntainsinööri Tarmo Ojanperä, puh. 044 3699503. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.